大陸

          ◎高官總是距離民眾那麼遙遠 table.MsoNormalTable {font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman";}st1\00003a*{}table.MsoNormalTable {font-size:10.0pt;font-family:"Times New Roman";}◎高官總是距離民眾那麼遙遠 http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/15/today-s1.htm 馬英九政府的財經大官，最近為台灣經濟發展問題，與民間智庫負責人有一番爭論。事緣新台 灣國家智庫董事長吳榮義提出「對台灣經濟發展遠景的主張」，批評馬政府的經濟施政方向及績效，立即引來行政院政務委員尹啟銘、經建會主委劉憶如駁斥，而台 灣智庫董事長陳博志不僅與吳榮義所見略同，還直指馬政府拿統計數字自欺欺人，最不可原諒。我們認為這一爭辯，其實只再度印證一項明顯事實︰馬政府的高官總 是距離民眾那麼遙遠。 經濟專家之間難有共識，政府的經濟官員常從光明面看待統計數字，這兩者在相當程度都是可以理解的。但在上述爭辯中，雙方觀點不僅相去甚遠，政府經濟大官對近年經濟狀況的解讀，已經到了令人瞠目結舌難以苟同的地步。 先從基本數字說起。馬政府上任之後，我國經濟成長率前年出現負一．九三％的歷來最糟糕數字，去年成長率初估為九．九八％。對於這種經濟數字的大落大起， 酒店經紀經濟學者出身的吳榮義強調，這是跌深反彈的結果，不值得沾沾自喜。吳榮義的說法，符合事實與常識，其實沒有甚麼好辯駁的。 不過，馬政府在把總體經濟搞成歷來最壞的情況之後，不但對去年的經濟復甦感覺超級良好，強要國人相信陰霾已去，還對不信者痛加反擊。於是，馬政府除了大肆宣 傳當前整體經濟情勢極其亮麗，馬總統甚至把經濟成長率攀升與公務員薪資掛鉤，要行政院考慮為公務員加薪。同樣地，馬政府經濟高官強調，所謂「跌深反彈」，在各國都跌深之後，應該比較「誰的反彈最強」。在官方說詞中，與鄰近國家相比，我國以九．九八％勝過香港、南韓，似乎「反彈最強」。 大官的 比較法，雖然冠冕堂皇，可惜卻偏偏漏掉重要環節。如只與所謂「四小龍」相比，不能略過新加坡，這個城市國家前年經濟成長率負一．三％，比我國高○．六個百 分點，去年初估成長十四．五％。顯然，僅以近兩年數字而言，新加坡跌得不如我國深，反彈卻很大；真正「反彈最強」的，是它而不是馬政府高官的自我臉上貼 金。更重要的，與一般人民對經濟實況感受較貼近的失業率，我國以四．八％高居第一，遠超過新加坡的二．一％、南韓三．六％及?港式飲茶輕銗|．一％；面對這樣的數 字，大官猶有臉駁斥民間學者質疑，只凸顯了他們與民眾距離其實非常遙遠。 對於失業問題，民間經濟專家強調，馬政府降低失業率到五％以下，是 耗費大筆預算僱用數十萬臨時工，以及部分勞工絕望退出就業市場的結果，現今仍有六十八萬勞工找不到工作，其中二十多萬為長期失業。馬政府高官不就這種把短 期權宜之計長期化的美化數字作法有所檢討，反而推說民進黨政府即有如此措施。同樣地，對於來自民間的質疑，指馬政府經濟政策有傾中的迷思，不只造成台灣經 濟過度依賴中國，且產業和資金大量被吸走，使台灣淪為中國邊陲，主體性快速流失。馬政府高官的回應，把我國產業及資金大量西進中國歸咎民進黨執政期間，卻 不提它上任以來一廂情願與中國簽署ＥＣＦＡ，正導致第二次產業及資金大量西移，也不顧主體性喪失及邊陲化的危機。顯然，台灣人民對二次政黨輪替或有的期 待，在歷經馬政府高官「凡事歸咎民進黨」的推託成性之後，已化為泡影，因為現今的執政黨一再承認，自己並沒有改變他們所稱前政府缺失的能力。 更嚴重的，對於民間學者一再強調台灣經濟主體性，馬政府高官非但避而不談，還舉與新加坡洽談「 台北港式飲茶經濟夥伴協定」為例，以示我國正依據世貿組織（ＷＴＯ）規範和 世界主要貿易國家簽訂自由貿易協定，並反問為何反對「對台灣有利的」ＥＣＦＡ。然而，數日之內，中國海協會會長陳雲林即公開宣稱，中國對台灣的經貿政策是有「政治前提」或條件的。顯然，馬政府一再吹噓ＥＣＦＡ不涉政治及主權，是自欺欺人的漫天大謊。同時，把新加坡列為主要貿易夥伴，甚至與中國相提並論，又 證明馬政府高官，與一般人民從常識出發的認知，相距何其遙遠。 經濟專家之間意見分歧，本不足為奇，從馬政府財經大官與民間學者的上述爭論，卻足以看出，馬政府從經貿到中國政策極其偏執且脫離庶民感受，問題正出在馬先生跟他的大官，與人民相去十萬八千里。 ◎關於「憲法共識」--謝長廷（作者為前行政院長） http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/15/today-o7.htm 我提出「憲法共識」的理論，主要是希望拋磚引玉，讓大家來討論一個能夠兼顧台灣主體性以及兩岸穩健發展的方案，來取代一中，在台灣內部建立「憲法重疊共識」；對兩岸，則以「憲法各表」來取代「一中各表」。 現在國共之間所謂的「九二共識」和「一中各表」是有爭議的，且變成台灣內?商務中心●c鬥的工具。就台灣利益來講，我們應該尋求更大的共識，才不會造成國、共兩黨捨異求同來切割民進黨的窘境。在民進黨否認有「九二共識」與「一中各表」的情況下，也應提出替代案，因此我提出「憲法共識」。 我認為台灣現在最急迫的應該是台獨派要跟維持現狀派結合，來守護台灣不要被急統，所以對中華民國的憲法，要捨異求同，做為大家認同的基本規範，建立重疊共識，台灣社會才會穩健，團結更多數的民意。再者，未來民進黨縣市首長及公職人員前往中國的情況會愈來愈多，也應有一個依循的底線和說法，而「憲法」可以成為對外彰顯台灣主 權性的交流基礎。 「憲法各表」是要取代「一中各表」，當然是反對一中，因為一中是台灣內部不重疊的部分，也是必須要改革的對象。但憲法可以表達我們的主體性，彰顯我們是一個主權獨立的國家，表明我們不是中華人民共和國。 對於有人把「重疊共識」拿來當做是和對岸建立「憲法重疊共識」，這顯然把兩岸當做國內事務，才會有此誤解的看法。好比香港也可以表達「一中各表」，但他們沒辦法「憲法各表」，理論上一個國家只有一個憲法，所以「憲法各表」，不該被認為是承認一國的東西。 依照民進黨「台灣前途決議文」的理解，中華民國?宜蘭民宿N是台灣，目前台灣的主權是以中華民國這個名稱來表達，我們守護主權國家的形式的存在，也是國家正常化的前提。就策略來看，主張台獨和中華民國派都是中共要打擊的敵人，這兩者應該結合，才能維護台灣主權現狀。 對於目前憲法上的根本問題，民進黨長期目標是主張啟動制憲、修憲機制解決，但民進黨主張任何現狀的變更要經過公投由人民同意，在未公投前，應有一套應付目前交流、解決現狀危機的方案。「憲法共識」是一個建議，大家有更好的方法，當然我也能接受。 ◎新聞可買賣 民主必受害 --盧世祥（資深新聞工作者） http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/jan/16/today-p3.htm 馬英九政府大搞置入性行銷，拿納稅人所繳的公帑，收買新聞媒體，洗人民的腦，且一再跳票，不履行禁絕政府置入性行銷的承諾，其惡形惡狀終於導致公民團體大集結，日前組成「反收買新聞聯盟」。同時，立法院也在各方壓力之下，立法禁止政府收買新聞。 置入性行銷其實是台灣新聞界的老問題，馬政府上任以來加碼演出，引起更多公民關切，在民氣可用的情況，或可使政府買新聞的歪風略微收斂。不過，「說一套、做一套」是馬氏執政特質，關心這一議題的公民必須繼續觀其行，以免被唬弄卻沾沾自喜。 馬政府在置入性行銷問題 墾丁民宿成為眾矢之的，其來有自。從本質說，馬英九總統兼執政黨主席所領導的新黨國，操控媒體是不變的政治基因，以威逼利誘為其手段︰昔日專制時代實施媒體禁，由自己人長期寡佔媒體市場，以超額利益籠絡「兩大報、老三台」；如今民主時代不但襲奪公共媒體，並以置入性行銷收買媒體，對不聽話的名 嘴及「三民自」則祭出司法威嚇。 反置入性行銷 馬當選拋腦後 除了黨國不變的ＤＮＡ，馬先生自己一再跳票的不堪紀錄，也使得公眾對他的承諾難以相信。以置入性行銷來說，二○○五年馬英九首任黨主席，在就任演說指台灣處 於「一個最壞的時代」，原因之一是「民進黨政府操控媒體」。他指控民進黨政府「搞置入性行銷，買媒體、養媒體」。二○○七年底馬英九為選總統發表《新世紀 台灣人權宣言》，強調「政府不得進行含有政治目的的置入性行銷；不得從事含有政治目的的政令宣導；政府廣告預算應建立公平合理的分配機制，不得偏好具有特定政治立場媒體，徹底落實黨政軍退出媒體。」 剛當選總統，馬英九仍記得自己的話。二○○八年四月，他回函並連署台灣記者協會所推動的反置入 性行銷運動，承諾就職後責成行政院落實大選政見。然而上任之後的馬先生，不但食言而肥，還大張旗鼓進行置入性行銷。《自由時報》曾專題報導歸納馬政府新聞 置 日月潭民宿入性行銷內容，最具爭議的類型有三：美化政府、宣傳爭議政策與首長個人秀。事實上，馬政府除了買新聞為自己塗脂抹粉、打擊異議，即連媒體的言論，甚至網 路部落客，也傳出被收買的情事。 政府收買媒體 新聞自由倒退 馬政府在做，國內外都在看，它花公帑收買媒體的惡行，不但國人看不下去，國際也迭有反應。馬政府執政之後，台灣在自由之家、無國界記者組織等機構國際評比，新聞自由排名連續倒退，不僅陳水扁執政時期的「新聞自由亞洲第一」頭銜不再，且有如自由之家半年前所指出，台灣平面及電子媒體的新聞置入性行銷有增無已， 讓媒體的獨立性受到質疑，導致新聞自由程度下降，最值得關切。 不過，馬黨國面對國內外嚴厲批判，仍不脫「好事自己攬、壞事別人擔」的行事特 質，把置入性行銷怪罪民進黨政府，推說它是「始作俑者」。誠然，二○○三年，民進黨政府把各部會自行處理的文宣經費部分交由新聞局統籌，委託中信局辦理統 一採購，引發政府置入性行銷爭議，政府的文宣預算被國會刪減。民進黨政府雖然在後來因應ＳＡＲＳ及我國重新加入聯合國的過程，曾以類似方式進行文宣，但是 政府置入性行銷並未成為氣候，與馬政府的鋪天蓋地，相差不可以道里計；而緊緊掌控國會的馬黨國，不思改革且大肆收買新聞，政府置入性行銷已成其執政特色。 正因 麻辣鍋如此，國會雖通過禁止政府置入性行銷法案，但只從預算法切入，不僅法網不周，且附加諸如「政治性」的限縮條件，並對政府捐助財團法人及轉投資事業收買新聞網開一面，既凸顯其立法出於被迫而不誠，尤預藏繼續「說一套、做一套」的蹊徑。 除了繼續緊盯政府置入性行銷，真正關心新聞被收買的台灣人民，更必須注意，收買新聞既有像馬政府這種惡質的需求方，也同時存在願意出賣的供給方；則猶如賄選，買賣選票的雙方都應受追究。現實的狀況是，馬政府固然是惡劣的收買新聞大戶，但民間企業在透過「業務配合」等途徑，暗藏公關及廣告資訊於媒體新聞之 中，實佔有整體置入性行銷的更大塊餅。 換個角度觀察，新聞媒體以報導新聞、提供準確及平衡的事實為業。新聞夾雜廣告，立即傷害新聞的可信 度，既犧牲閱聽大眾權益，也失去公眾的信任，媒體永續經營的基礎不存，即不啻短視愚蠢地自殘。媒體雖有營利屬性，卻具備公器特質，不能見利忘義，奉行「有 奶便是娘」原則，只要有錢賺，就來者不拒。 回報友好媒體 官方審查內容 實務上，置入性行銷堪稱早年有之，於今尤烈。馬政府上任之後，以買新聞方式挹注資金回報「友好」媒體，加上國際金融危機導致大環境艱困，媒體不論平面電子， 出賣新聞、閱聽人及自身公信的現象日益普遍。早年的置入性行銷，雖常以新聞、介紹產品、座談 麻辣火鍋會紀錄、銘謝啟事或讀者投書方式出現，尚有若干區隔；現今的「業務配合」或「資訊性節目」，廣告與新聞、節目之間的防火牆已盡拆除。尤有甚者，在馬政府大量收買之下，有些媒體提出價碼，歡迎照價收買。據報導，電視 新聞一則要價十萬元，報紙兩文一圖九萬八千元，座談會一整頁由報社社長主持八十萬元。另一方面，政府部門也討價還價，部會首長的專訪儘管是「買來的」，不 僅題目要先經篩選，訪談內容還須經官員審查，方得刊登。 中國違法廣告 積極收買台媒 媒體的沉淪，反映的是我們文化的惡質面︰只重個體及短期利益。在這種文化之下，他人或整體利益都可拋，基本義理與長遠考量常見棄。正因如此，媒體不但把新 聞、自身公信及公眾權益賣給馬政府，在馬政府全面傾中政策掩護之下，中國近年也以違法的廣告及置入性行銷積極收買台灣媒體。要不是還有若干媒體堅守基本義 理，中國「買台灣」的戰術，至少是收買媒體，早已全面得逞。 這就是今天台灣民主的最大問題之一︰見錢眼開、甚麼都可出賣的媒體，公正獨立性蕩然。媒體是民主社會的重要部門，台灣許多媒體更常以「第四權」自許，監督或要求其他部門常極義正辭嚴，本身卻沉淪至此，民主必然受害，顯難避免。 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 火鍋吃到飽  .